各縣區教體局(教育局),市城鄉一體化示范區教育中心、職教園區、官莊工區社會事業局,油田教育中心,局屬各普通中學:
根據《河南省教育廳關于做好2023年普通高中招生工作的通知》(教基〔2023〕108號)和《河南省教育廳辦公室關于進一步規范普通高中招生工作的通知》(教辦基〔2023〕45號)文件精神,結合我市實際,現就南陽市2023年普通高中招生工作提出如下意見,請遵照執行。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大會議精神為指導,全面貫徹全省中招工作會議精神,落實立德樹人根本任務,依法依規招生,嚴格考試工作紀律,規范學校辦學行為,促進中小學生健康成長,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、基本原則
初中學業水平考試(中招考試)實行全省統一命題、統一試卷、統一考試時間。全市統一閱卷,同步公布成績。全市普通高中招生工作在省教育廳和市招生考試委員會的統一領導下,統一在河南省普通高中招生信息服務平臺(http://gzzs.jyt.henan.gov.cn,以下簡稱“高中招生平臺”)實行系統網絡一體化管理。
(一)堅持政策引領,規范招生。2023年,全省集中編制分市、縣招生計劃,并錄入省“高中招生平臺”。要堅持教育公益屬性,科學設置招生批次,高收費項目和學校要提前告知考生收費標準。以推進擴資源、去規模、消班額為導向,使招生工作更加適應普通高中發展新要求;以貫徹落實國家和省中招政策為引領,全面加強招生管理;以維護招生秩序和教育大局穩定為宗旨,規范招生行為。
(二)堅持統籌管理,分級負責。在省教育廳領導下,市教育局負責制定全市招生工作方案并監督管理實施,負責中心城區統一招生組織工作。各縣教育行政部門負責制定本地的中招工作方案,經當地人民政府批準后實施,并報市教育局備案。市、縣(區)教育考試機構負責中招的考務組織管理工作;各縣教育行政部門負責本地高中學校錄取工作。普通高中學校負責按政策和招生計劃、范圍及考生志愿、分數從高到低擇優錄取。
(三)堅持公平公正,完善機制。在考生照顧資格審查、考試組織管理、新生錄取等中招工作各環節,完善和健全管理機制,全方位推進中招公平公正,全力實施“陽光招生”,全面維護中招的嚴肅性和廣大考生切身利益。
三、招生計劃
2023年全市普通高中招生,嚴格執行省教育廳審定后的普通高中招生計劃。市教育局統籌中心城區招生計劃,各縣統籌安排當地高中學校招生計劃。要按照消除大班額、服務新課程和新高考實施的原則,合理分配計劃到招生學校,承擔好普通高中在高中階段教育的普及職責,堅決防止普通高中起始年級產生新的大班額,構建普通高中教育水平持續提升機制。對審定的計劃,市、縣(區)教育部門要在新聞媒體公示辦學性質(公辦或民辦)、招生計劃、收費標準等,為考生填報志愿提供參考,并接受全社會的監督。
四、資格審查
堅持“按照政策、從嚴審查、貫徹始終、確保公正”和“誰主管、誰認定、誰負責”的管理原則,實行初中班主任、校長和主管科長、分管局長連帶負責制。班主任和校長是直接責任人,主管科長是具體責任人,分管局長是第一責任人。各縣區各學校要確??忌拘畔⑼暾麩o誤、分配生資格符合政策規定、照顧類考生資格真實準確,切實維護廣大考生的切身利益和考試公平??忌拘畔彶楹驼疹欘惪忌Y格審查由招生考試機構負責,分配生資格審查和宏志班考生資格審查由各地教育行政部門負責。
(一)考生基本信息審查
按照《河南省教育廳關于做好2023年普通高中招生考試信息采集工作的通知》(教辦招〔2023〕36號)精神和有關要求,以身份證(戶口簿)為依據所采集的考生基本信息,考生、初中學校、縣區教育部門在層層審查和逐人逐校核實簽字的基礎上,實行“高中招生平臺”監管??忌邆鋱竺麉⒓尤≈姓锌荚嚨馁Y格,具有在南陽市升入普通高中的意愿,享有基本信息省級保護的權益。初中學校和縣區教育部門要按照連帶責任制,對考生中招基本信息全面負責。
(二)分配生資格審查
國網學籍必須在學校屬于2020級、連續三年在學籍注冊學校就讀、并在學籍注冊學校報考、無學籍異動,且初中階段綜合素質總評為合格等次以上的應屆初中畢業生,方具備當地優質普通高中分配生資格。對初中學校申請享受分配生政策的考生,縣區教體局要認真對接國網學籍信息,確認符合資格,按資格審查連帶責任制,基礎教育科長和分管局長要在《2023年南陽市普通高中分配生資格審查登記表》(附件3,以下簡稱《分配生資格審查登記表》)上分別簽名,并制作電子文檔(Excel格式)按要求上報,同時組織學校在校園醒目處公示至中招錄取結束,接受監督。
(三)照顧考生資格審查
享受照顧類的考生,按照省中招工作文件和招生考試機構要求,如實提供相關材料。享受照顧資格考生名單,需向社會公示至錄取結束,強化管理和監督。
申請享受政策照顧的考生,必須提供如下材料:
1.公安烈士和公安英模子女,因公犧牲和一至四級因公傷殘公安民警子女照顧資格,按照《河南省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作實施細則》規定,以省教育廳轉發的優待對象名單為依據。
2.歸僑、僑眷考生出具僑屬證書原件、《南陽市歸僑僑眷考生證明信》原件和相應復印件;臺灣省籍考生出具《臺灣同胞投資證書》、臺屬證明原件及相應復印件。
3.農村獨生子女、計劃生育雙女家庭子女按照縣域內統一要求,出具父母身份證和戶口簿原件、獨生子女證原件、鄉鎮人民政府證明原件、縣區人民政府計劃生育管理部門證明原件及相應復印件。
4.派駐到南陽市范圍內艾滋病防治幫扶工作隊員,以省委、市委組織部文件為依據,其子女出具父母身份證、戶口簿原件及相應復印件。
5.少數民族考生出具其父母身份證和戶口簿原件、本人身份證原件和相應復印件。
6.軍人子女中招優待政策按照河南省教育廳、河南省軍區政治部印發的《河南省〈軍人子女教育優待辦法〉實施細則》(政聯〔2012〕1號)和《關于進一步明確軍人子女中招優待政策的通知》(豫政聯〔2019〕2號)文件要求執行,以省教育廳轉發的優待對象名單為依據。一級至四級殘疾退役軍人子女教育優待按照民政部、教育部、總政治部關于印發《優撫對象及其子女教育優待暫行辦法》的通知(民發〔2004〕第192號)要求執行,以省教育廳轉發的優待對象名單為依據。
7.見義勇為死亡人員及其子女和獲得國家、省、市、縣級見義勇為榮譽稱號人員及其子女,出具表彰文件和證書原件、見義勇為發生地縣級以上公安機關認定證明、戶口簿原件和相應復印件。
8.駐外使領館工作人員子女,須持有駐外使領館出具的《駐外使領館工作人員隨任子女回國證明》原件和復印件。
考生出具的相關單位證明材料,均須加蓋單位公章、簽經辦人姓名和電話;戶口簿原件能夠證明父(母)子(女)關系。凡提供材料和內容不完整,任何學校和個人均不得接收和審查。各類照顧不累計計算,同一考生如符合多項加分條件,只取其中最高一項分值加分,不得累計加分。
五、填報志愿
(一)志愿設置
1.省提前批:
面向全省招生的普通高中類別(班),嚴格執行省教育廳設置的兩個志愿批次,分別為空軍航空實驗班、海軍航空實驗班;宏志班、省實驗中學實驗班、校園足球實驗班、河南省體育中學。
2.市、縣提前批:
面向中心城區或本縣招生的體育、藝術特長生。
3.縣志愿批:
各縣招生志愿由縣教體局負責設置。志愿方案規劃要以招生為引領,堅持教育公益屬性,統籌考慮縣域內普通高中的發展,特別是要有利于相對優質高中逐步形成相對均勢;有利于持續提升縣域整體辦學水平;有利于維護最廣大考生的切身利益。具體志愿設置方案要有批次、填報要求和錄取規則,6月9日前分別以紙質和電子文檔形式報市教育局,由省、市監管實施。
4.中心城區志愿批(學校排名不分先后):
(1)第一批次志愿學校(17所):南陽市一中、南陽市五中、油田一中、南陽市二中、南陽市八中、南陽市第一完全學校高中部、南陽市第二完全學校高中部、南陽市第三完全學校高中部(納入市二中招生計劃)、南陽市第四完全學校高中部、南陽市第五完全學校高中部、南陽市第六完全學校高中部、南陽市第七完全學校高中部(納入市二中招生計劃)、南陽市第八完全學校高中部(納入市五中招生計劃)、南陽市第九完全學校高中部、南陽市第十完全學校高中部、南陽市第十一完全學校高中部、南陽市第十三完全學校高中部、南陽市第十八完全學校高中部、南陽市第二十完全學校高中部、南陽市第二十一完全學校高中部。
(2)第二批次志愿學校(10所):南陽市十中、南陽市十一中、南陽市四中、南陽市漢冶中學、南陽市二十九中、南陽市藝術中學、南陽市十五中、油田四中、南陽市四職專高中部、南召縣三高(隸屬市職教園區)。
(3)第三批次志愿學校(33所,其中國際班高收費2所、民辦31所):南陽市一中國際班(高收費)、南陽市二中國際班(高收費);南陽市張衡實驗學校、南陽市拔萃中學、南陽市開元國際學校、南陽市臥龍區博雅學校、南陽市文禮中學、南陽市華仲實驗高中、南陽市臥龍區育才高級中學、南陽市臥龍區致遠中學、南陽市臥龍區新時代精英學校、南陽市宛城區言蹊中學、南陽市華龍高級中學、南陽市澤潤中學、南陽市宛城區元培實驗高級中學、南陽市書院高中、南陽市宛城區豫陽外國語學校、南陽市宛城區宛南楓橋高級中學、宛城區華才高級中學、宛城區開元高級中學、南陽市高新區豫龍宏志中學、南陽市民進學校、南陽市興宛學校、高新區拔萃銀豐高中、高新區泓宛中學、高新區厚德高中、南陽市新世紀實驗高級中學、南陽市成達中學、南陽市城鄉一體化示范區棟林高級中學、南陽市城鄉一體化示范區博雅未來高級中學、南陽市福山正達高級中學、鴨河工區南都實驗中學、鴨河工區通成學校。
按省教育廳要求,從今年起,市職教園區納入中心城區普通高中招生范圍。作為過渡,今年南召縣第一高級中學對市職教園區單列部分招生計劃進行招生。
(二)填報要求
1.省提前批:全市考生可選報每批次的任一類別一所志愿學校。
2.市、縣提前批:
考生可結合特長專業考試情況自主填報一個志愿,考生填報特長生志愿必須與自己特長生考試合格的學校一致。
3.縣志愿批:
按照志愿設置批次,由縣教體局按要求組織填報。
4.中心城區志愿批:
第一批次志愿,考生可在17所招生學校中同時自主選報第一、第二、第三共3個志愿學校,且3個志愿學校不能為同一所學校。
第二批次志愿,考生可在10所招生學校中自主選報2個志愿學校。
第三批次志愿,考生可在市一中中西國際班、市一中中加國際班、市二中中日國際班中自主選報1個志愿;同時,可在31所民辦學校中自主選報2個志愿學校。
考生報考批次志愿學校時,須在“是否同意調劑”一欄填寫自己的意見。
省提前批,市、縣提前批,縣志愿批(或中心城區志愿批),考生可同時兼報。前一批次已被錄取,不再參與下一批次投檔。
全市中招考生可在6月9日早上9:00至6月16日下午18:00時間內,憑本人中招準考證號和密碼,登錄“高中招生平臺(http://gzzs.jyt.henan.gov.cn)”中的“考生服務平臺”填報志愿。逾期網絡系統自動關閉。
(三)志愿指導
考生志愿是錄取的重要依據,必須由考生本人親自選報。各縣區教體局、初中學校在考生填報志愿前,要將普通高中招生學校的全稱、招生計劃、收費和有關招生政策等信息,向考生、家長、社會公布,供考生選報志愿時參考使用。各地和初中學校要認真執行《教育部辦公廳關于做好初中畢業升學考試報名工作的通知》(教基二廳函〔2010〕10號)要求,不得限制學生報名,嚴禁強迫學生違背本人意愿填寫志愿,不得采取任何不正當的手段爭搶生源,杜絕違規招生,切實維護好考生合法權益。
要指導考生妥善保管本人登錄密碼和手機短信驗證密碼,因考生本人泄露密碼或由他人代為選報而造成的一切后果由考生本人承擔。要引導考生兼報多層志愿,爭取更多的錄取機會,防止因誤報、漏報、錯報而落選。
六、考試組織
2023年普通高中招生考試,由省教育廳統一命題和制卷,統一考試方案和時間。英語聽力考試采用U盤和光盤播放,各考點要統一配備相關設備。今年中招考試時間為6月26日-28日,具體科目考試時間和分值見《2023年河南省普通高中招生考試方案》(附件1)。
按照省教育廳規定的“統一考試,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,各縣區教育考試機構要加強和完善考生文化課考試的考務組織管理工作。
繼續實行初中畢業生體育考試和物理、化學、生物實驗操作考試,納入中招統一管理。2023年中招學業成績總分值為700分。
根據省教育廳文件精神,今年八年級生物、地理中招考試成績由高到低全市統一劃分為A、B、C、D四個等級,A等級占30%、B等級占40%、C等級占25%,D等級不超過5%。生物、地理兩門學科等級均達到C(含)等級以上的,方可被省、市級示范性普通高中(含市區完全學校)錄取。無生物、地理中招考試等級的不能被普通高中錄取。根據省教育廳要求,2022年八年級生物、地理等級使用按上述規定執行。
七、閱卷工作
繼續實行全市中招網上統一閱卷管理。選聘責任心強、政治素質和專業水平高的教師參加閱卷工作,加強閱卷專業隊伍管理和培訓。加強對閱卷工作全程的督查和監控,強化對主觀題的復評,繼續實行作文由三人獨立評閱制度。加強試卷評分復核,加大各學科試卷抽樣復評數量比例,嚴格按照規定程序進行復核,提高閱卷的科學性、準確性,確??陀^公正。
八、錄取工作
普通高中錄取工作,統一在“高中招生平臺”系統內,按照省市監管、分級組織、分級負責的原則,由省教育廳監管。各縣教體局負責當地普通高中的統一組織錄取和公示。中心城區和南陽油田的普通高中由市教育局統一組織錄取和公示。
(一)錄取原則
錄取依據招生計劃、考生志愿、考試總成績、地理生物等級、綜合素質評定結果,堅持從高分到低分擇優錄取,計劃錄滿為止??忌耙慌挝幢讳浫?,參與下一批次志愿投檔。中心城區學校錄取時,若出現考生成績并列,則同時被錄取。
分配生錄?。菏∈屑壥痉缎云胀ǜ咧袖浫r先錄分配生;分配生最低錄取線控制在統招錄取線下20分以內。錄取時按照分配生指標,以初中學校劃線。若初中學校的分配生名額沒有完成,則轉入統招生錄取。中心城區分配生錄取,只針對報考第一批次市一中、市五中、市二中、市八中、第一完全學校高中部、第二完全學校高中部、第四完全學校高中部、第五完全學校高中部、第六完全學校高中部這9所學校的第一志愿。
特長生錄?。禾亻L生專業測試依據南陽市教育局《關于做好2023年南陽市普通高中體育藝術特長生招生工作的通知》(教體衛藝〔2023〕87號文件)文件執行。經專業測試合格的考生,可以報考特長生提前批次志愿。專業測試合格的考生,按照中招總成績由高到低進行錄?。ú坏玫陀谌衅胀ǜ咧袖浫】刂凭€的80%),計劃錄滿即止;錄不滿的,特長生計劃不再轉入統招計劃,不再補錄。特長生志愿錄取后,不再參加當地下一批次志愿學校的錄取。
(二)錄取批次
1.省提前批:由省教育廳組織錄取,7月13日前錄取結束。
2.市、縣提前批:7月16日前錄取結束。
3.縣志愿批次或中心城區志愿批次:
各縣教體局按照志愿方案批次先后順序、錄取原則發檔,學校審查確認,縣教體局批準。
中心城區普通批次志愿錄取辦法如下。
第一批次志愿:中心城區實行分學校劃線、同批次進行、一次性錄取的辦法實施。錄取考生時按照第一、第二、第三志愿的順序進行,若考生達到第一志愿學校錄取分數線,則不考慮第二志愿和第三志愿學校;若達不到第一志愿學校錄取分數線,則參加第二志愿學校的錄取,錄取時按照分數由高到低統一排序,擇優錄??;若達不到第一和第二志愿學校錄取分數線,則參加第三志愿學校的錄取,錄取時按照分數由高到低統一排序,擇優錄取。若考生達到第一批次志愿學校分數而未被錄取的考生,依據考生“是否同意調劑”意見和第一批次志愿學校缺額計劃,在規定時間內填報調劑志愿(調劑志愿只能填報有缺額計劃的學校),市教育局按照錄取原則進行一次性調錄;若仍未被錄取,則參加第二批次志愿學校錄取。若考生達不到第一批次志愿學校錄取分數,可參加第二批次志愿學校錄取。
省、市級示范性普通高中(含部分完全學校高中部)先錄分配生、再錄統招生。7月22日前錄取結束。
第二批次志愿:實行分學校劃線,一次性錄取。錄取考生時按照第一、第二志愿的順序進行,若考生達到第一志愿學校錄取分數線,則不考慮第二志愿學校;若達不到第一志愿學校錄取分數線,則參加第二志愿學校的錄取,錄取時按照分數由高到低統一排序,擇優錄取。7月25日前錄取結束。
第三批次志愿:先錄取國際班志愿,后錄取民辦學校志愿。若同時填報國際班和民辦學校志愿,被國際班錄取后,不再考慮民辦學校志愿。民辦學校志愿的錄取,所有志愿學校分學校劃線,一次性錄取。錄取填報民辦學校志愿考生時按照第一、第二志愿的順序進行,若考生達到第一志愿學校錄取分數線,則不考慮第二志愿學校;若達不到第一志愿學校錄取分數線,則參加第二志愿學校的錄取,錄取時按照分數由高到低統一排序,擇優錄取。7月30日前錄取結束。若有部分學校計劃未錄滿,根據考生志愿,8月3日-6日,全省統一集中補錄。
(三)錄取要求
1.錄取學校對市、縣區招生管理部門按規定發放的考生電子信息檔案,要認真核對招生計劃、考生分數,審查照顧因素,從高分到低分擇優確認錄取。對不能確認錄取的考生,錄取學校應逐一提出退檔理由,退檔理由不符合招生規定的無效。
2.市、縣區教育行政部門和錄取學校要分別集中時間、人員、設備等組織錄取工作。錄取學校按錄取時間節點確認錄取,超時全省將關閉錄取系統。市、縣區紀委監委駐教育部門紀檢監察組全程參與錄取工作。
3.按照省教育廳規定,未經網上統一錄取的學生一律不予注冊普通高中學籍;考生在網上錄取后未按規定時間報到,視為主動放棄普通高中學業資格,省內所有普通高中一律不能再次錄取和注冊。
4.錄取新生信息,分別由市、縣區教育行政部門在南陽教育網或地方新聞媒體公示,全部接受考生、家長和社會各界監督。
錄取具體工作詳見《南陽市普通高中錄取工作實施方案》(另發)。
九、嚴格落實政策
按照《河南省教育廳關于做好2023年普通高中招生工作的通知》(教基〔2023〕108號)等文件精神,各地各普通中學要全面貫徹落實招生政策規定。
(一)認真執行分配生招生政策。各地要堅持分配生旨在照顧相對薄弱初中學校,引領義務教育均衡發展的政策導向,嚴格執行分配生的比例達到示范性普通高中招生計劃50%以上的規定。堅持公平公開原則,各縣區要對分配生方案、分配生資格、分配生錄取結果進行公示,接受社會監督,確??h域各初中學??忌焦叵硎芊峙渖?,促進義務教育均衡發展。任何單位和個人不得以任何形式根據中招考試成績對各地各學校及學生進行排隊或公布名次,嚴禁給初中學校下達升學指標。
縣域優質普通高中分配生指標不得超出本縣域初中學校范圍。中心城區的市一中、市五中、市二中、市八中、第一完全高中部、第二完全學校高中部、第四完全學校高中部、第五完全學校高中部、第六完全學校高中部招收分配生。油田考區考生可以報考中心城區的普通高中學校,參與中心城區統招生志愿錄取,但不參與中心城區分配生志愿錄取。
(二)嚴格執行照顧加分政策。按照“誰主管、誰認定、誰負責”的原則,公安、僑務等有關部門須向教育行政部門或考生出具有效的加分證明材料。對所有申請享受政策照顧的考生,其資格經學校和縣區招生管理部門審查、相關管理部門協查確認、公示無異議后,確認符合規定者,報考普通高中按政策性加分對象和標準(見附件2)實施。同一考生若符合多項照顧條件,只享受其中最高一項分值照顧,不得累計計算。除國家和省規定的照顧錄取政策外,各地各普通中學不得自行增減照顧項目。要確保真正符合條件的考生切實享受到照顧政策,堅決杜絕弄虛作假騙取照顧資格的現象發生。
(三)嚴格規范宏志班招生政策。宏志班的招生對象為建檔立卡等家庭經濟困難、品學兼優的應屆初中畢業生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生),具體認定辦法參照《河南省教育廳河南省民政廳河南省扶貧辦河南省殘疾人聯合會轉發<普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法>的通知》(教財〔2016〕964號)執行。各縣區教育行政部門要依據國家和省有關文件規定,對宏志班考生資格進行嚴格審核,并將相關證明材料上傳“高中招生平臺”。按照《河南省財政廳 河南省教育廳關于免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學費和住宿費的實施意見》,免除宏志班學生學費、住宿費。根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發河南省教育脫貧等5個專項方案的通知》、《河南省財政廳 河南省教育廳關于印發河南省普通高中國家助學金管理暫行辦法》等文件要求,對宏志班學生按每生每年2000元標準發放國家助學金,并從學校事業收入中按規定提取一定比例的經費用于宏志班學生學習、生活補助。學??煞e極利用社會捐贈收入,進一步提高補助標準。
(四)嚴格執行招生收費政策。普通高中學校要嚴格按照國家、省和市有關部門規定的收費項目、標準和辦法進行收費,任何單位和學校不準違規收費。嚴禁以借讀生、代培生、旁聽生等名義招生并收費;嚴禁向學生收取贊助費、建校費、捐資助學費等。
(五)嚴格執行屬地招生政策。公辦、民辦普通高中原則上實行屬地招生。各地、各校要嚴格按照規定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統一招生。省教育廳在監控和管理中,發現違規招生的學校,將追究主管教育行政部門和學校的責任。對違反規定、情節嚴重的省級示范性普通高中,省教育廳將撤銷其省級示范性普通高中稱號。市級示范和一般普通高中由相應教育主管部門給予處罰并報省教育廳備案。
(六)加強民辦普通高中招生工作管理。嚴格貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步加強普通高中招生管理工作的通知》(教基廳〔2021〕1號)精神,民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統一管理,招生范圍應與所在地公辦普通高中保持一致。生源不足的,可由市級教育行政部門在轄區范圍內統籌調劑安排招生計劃。
民辦普通高中要認真執行國家和省有關文件要求,嚴格按照當地招生政策進行招生宣傳,自覺規范招生行為,不得超計劃招生,不得自行錄取無電子信息檔案考生,不得錄取學校所在地最低錄取控制分數線以下的學生,不得在招生宣傳中以高額物質獎勵等不正當手段招攬生源。
各級教育行政部門要按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則,切實加強對民辦普通高中招生工作的監督與管理。對在招生工作中違規違紀、弄虛作假的民辦普通高中,依據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定嚴肅處理。
(七)嚴格執行招生計劃政策。各地各普通高中要嚴格貫徹落實普職招生大體相當的普及攻堅規定,嚴格執行招生計劃。禁止縣區和學校超計劃招生;禁止甲校計劃乙校招生;禁止人籍分離和空掛學籍招生;禁止普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、違規跨區域招生;禁止公辦與民辦普通高中混合招生。同時,不得招收他校已錄取的考生,不得錄取最低控制分數線以下的考生,不得錄取未參加中招考試的學生,不得以高額收費等名義招攬考生。對今年完不成招生計劃的學校,視情況或停止其以后招生資格,或核減下年招生計劃。
(八)認真執行隨遷子女中招政策。各地要認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作實施意見的通知》(豫政辦〔2012〕180號)和《河南省人民政府關于印發河南省居住證實施辦法的通知》(豫政〔2016〕76號)精神,隨遷子女以初中應屆畢業生參加中考,須具有流入地正式學籍;考生信息采集、中招報名在學籍所在學校進行,參加考試和普通高中錄取與本地戶籍考生享受同等待遇。各縣區和各普通中學要加強宣傳,組織好隨遷子女參加初中畢業升學考試和錄取工作,切實保障隨遷子女接受普通高中教育的權益。
(九)嚴格落實聽力殘疾學生中招考試保障政策。聽力殘疾(500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結果為每側耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝[HL])學生,可憑地市級以上醫院(含地市級)出具的聽力檢測證明(報告),向所在初中學校申請免英語聽力測試,經初中學校公示5天無異議,報市招生管理部門審核批準后,可免試英語聽力。免試聽力學生英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計算,計算公式為:免試聽力學生英語聽力成績=英語聽力部分總分×(非聽力部分得分&pide;非聽力部分總分)。
十、加強組織領導
普通高中招生工作涉及千家萬戶,政策性強,社會關注度高,是教育改革發展的熱點工作,事關教育事業健康持續發展。
(一)加強組織領導,落實責任目標。
各縣區要把中招工作作為基礎教育領域的工作重點,高度重視,加強組織領導。在當地招委的領導下,建立相應的組織領導機構,制定科學規范的中招工作方案??h區教體局局長為當地工作的第一責任人,分管副局長負直接領導責任。同時,要認真明確各個環節的責任人,細化目標任務,明確工作責任,層層分解落實,做到層層有人抓、事事有人管,保證各項工作要求落到實處。市教育局對各縣區工作繼續實行目標管理。各縣區經當地政府批準后的工作方案,6月9日前報市教育局備案。
各地要按照國家和省市有關要求,切實履行屬地管理責任,統籌做好疫情防控和中招考試工作。要加強與衛健、市場監管、公安、交通等部門聯系,細化考試防疫工作方案,做好中招考試各環節的疫情防控工作,嚴防聚集性疫情發生,切實保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康。要針對中考期間可能發生的極端天氣和自然災害,指導學校做好應急預案,處理好各類突發事件,全力保障中考安全、平穩、順利進行。各級教育行政部門要積極爭取當地政府支持,合理確定、妥善解決參與監考、評卷、巡考的招生考試人員的勞動報酬。各地要為考生提供更加人性化的考試服務,為殘疾人考生等特殊群體平等報名、參加考試提供便利,營造溫馨考試環境。
(二)健全招生制度,強化規范管理。
各縣區各學校要建立完善的中招工作管理制度。
1.健全和完善誠信制度。各地各校要建立健全考生資格審查、考試組織管理、新生錄取等誠信機制。各級招生管理部門、招生學校,要向上級部門呈報《2023年中招管理責任書》;所有考生應認真填寫《2023年中招考試承諾書》(附件4)等,完善和健全誠信檔案,促進管理部門、招生學校、涉考管理人員及廣大考生,自覺執行中招政策和工作紀律。
2.認真落實招生宣傳制度。各縣區要與新聞宣傳部門和有關單位通力合作,充分、深入、細致解讀政策和規定,宣傳促進公平的具體舉措,回應人民群眾關切。各縣區教體局要認真落實中招新聞發言人制度,設立政策咨詢機構,暢通中招辦公電話,做好政策咨詢接待等,及時解答考生、家長和社會各界應知、須知的招生政策和有關信息。公、民辦學校要規范招生宣傳,不得在宣傳中以高額物質獎勵等不正當手段招攬生源,或招收全市最低控制分數線以下考生。
3.強化監督檢查制度。各級紀檢監察派駐教育工作部門將全程參與中招工作,加強監督執紀問責??荚嚻陂g,省教育廳將巡視到我市多數縣區,市招生管理部門將巡視到每個縣區和每個考點、考場,縣區教體局領導和中層要分包到考點和考場,加強考試全過程的監督和檢查。
4.嚴格最低控制分數線監管制度。所有學校要嚴格執行全市普通高中招生最低控制分數線,更不得在本校錄取分數線以下招收學生,切實維護招生工作的公平公正,切實維護普通高中招生的嚴肅性,切實保障國家普職發展政策在各地的貫徹落實。
5.全面規范中招公示制度。各地各校要把公示招生信息作為陽光招生的一項重要內容。凡招生工作中要求公示的政策和信息,要及時和規范地向學生、家長和社會公示,在陽光下“曬清楚”,自覺接受社會監督。
(三)嚴肅招生紀律,嚴格責任追究。
按照《紀律監察和處分條例》《國家教育考試違規處理辦法》《河南省教育廳辦公室關于進一步規范普通高中招生工作的通知》《河南省教育廳關于做好2023年普通高中招生工作的通知》等,對中招工作出現下列違紀違規甚至頂風違紀之一者,實行“零容忍”,紀檢監察派駐教育工作部門將立即介入,嚴格執紀問責,連帶追究單位和負責人的有關責任;對騙取照顧加分政策的考生家長,報上級相關管理部門,追究其違法違紀行為;對情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
1.考試組織工作履職不到位,或推卸考試組織責任,或玩忽職守造成考點考場紀律混亂;或涉考人員直接參與作弊;或者試卷保密出現問題造成嚴重影響的單位和個人。
2.考風考紀教育工作不力,出現考生嚴重違紀;或出現通訊工具等高科技手段作弊;或致使出現大面積舞弊;或履職不到位造成師生人身安全問題的縣區和考生畢業學校責任人。
3.考生資格審查把關不嚴,或故意放寬標準;或縱容支持弄虛作假等,致使出現“中招移民”;或發生考生頂替他人身份報考;或出現考生騙取照顧資格的單位和責任人。
4.無視國家和省市招生政策規定,為非招生區域違規提供考生信息;或受利益驅動為非招生區域提供違規宣傳場地及設施;或不按錄取原則為依據錄取新生;或招收無志愿考生、超計劃招生、招收他校已錄取考生的單位和個人。
5.招生管理工作不作為,致使出現擅自發布招生信息;或提前組織招生;或私自違規承諾招生;或招生錄取暗箱操作等涉嫌徇私舞弊行為的招生管理部門和學校。
本意見由南陽市教育局負責解釋。
附件:
1.2023年河南省普通高中招生考試方案
2.河南省中招政策性加分對象和標準
3.2023年南陽市中招分配生資格審查確認登記表
4.2023年中招考試承諾書
2023年6月2日